De Beijing al siglo XXI. La Perspectiva de la Internacional Socialista de Mujeres

XVII Congreso, París, Francia, 5 y 6 de Noviembre de 1999

Resolución

I. Introducción

La Internacional Socialista de Mujeres, así como muchas otras organizaciones de mujeres y personas que se pronuncian por la igualdad, han trabajado en este último milenio por lograr el ascenso de la posición de la mujer en todos los aspectos de la vida social, tanto en el plano nacional como en el internacional. Sin embargo, no hay todavía en el mundo un sólo país en donde mujeres y hombres gocen de plena igualdad.

No obstante, allí donde existe la voluntad política, la igualdad se convierte en una meta alcanzable. Determinar que tanto en la teoría como en la práctica todo ser humano es igual, no sólo significa que esta valía tiene que ser reconocida y respetada por todo ser humano de forma equitativa, sino también, que es necesario tener en cuenta la diversidad y las condiciones objetivas en las que uno se desenvuelve.

De todos los acontecimientos que han caracterizado este siglo, la transformación del mundo de la mujer representa una de las revoluciones sociales pacíficas más trascendentales. En la actualidad un mayor número de mujeres vive mejor que sus madres en cuanto a su situación socioeconómica y a su capacidad para ejercer libremente su voluntad, tanto en el dominio de la vida pública como en el de la privada.

El progreso hasta la fecha es alentador, sin embargo, no se ha alcanzado plena y auténtica igualdad para todas las mujeres, y se observa que en muchos países han sido revocadas algunas de las conquistas que se habían logrado. En algunas regiones, las mujeres están recién iniciando el maratón, otras han avanzado un buen trecho.

Subsiste una considerable disparidad entre distintas regiones y países, pero hay varios elementos comunes que determinan el pertinaz desequilibrio de los géneros. En primer lugar, ni las responsabilidades familiares se comparten equitativamente ni hay una equidad desde el punto de vista de la posición socio-económica, pues persiste la remuneración desigual por trabajo de igual valor. En segundo lugar, la violencia contra las mujeres sigue siendo una constante diaria. Por último, los procesos de tomas de decisiones finales continúan, mayoritariamente, en manos de los hombres.

Más aún, incluso en aquellos países en donde los logros de la mujer han sido más importantes, y en los que el Estado ha aprobado instrumentos legislativos para promover la igualdad, persiste la contradicción entre la igualdad de jure de las personas, y la desigualdad de facto entre mujeres y hombres. Dada esta disparidad entre la teoría y la práctica, es necesario superar una concepción puramente abstracta. Es un imperativo vencer estas limitaciones.

Además, en muchos países no se ha legislado en favor de las mujeres, las que legalmente quedan así en calidad de menores de edad para toda su vida, sujetas a un código familiar o a un estatus personal que va en detrimento de su dignidad.

Por último, debemos considerar también que algunas regiones del mundo, incorporadas a la globalización a través del neoliberalismo, presentan indicadores sociales alarmantes que impiden las posibilidades de avance de la condición femenina.

II. Declaración

Dado que en la Cuarta Conferencia Mundial de la ONU sobre la Mujer, realizada en 1995 en Beijing, 189 países firmaron la Declaración de Beijing y la Plataforma de Acción;

Considerando que, para revisar y evaluar los progresos hechos en la puesta en práctica de la Plataforma de Acción de Beijing, del 5 al 9 de junio del año 2000 se realizará en Nueva York una Sesión Especial de la Asamblea General de las Naciones Unidas para revisar y valorar el progreso obtenido desde el punto de vista de la aplicación de la Plataforma de Acción de Beijing;

El XVIIº Congreso de la Internacional Socialista de Mujeres efectuado en París del 4 al 6 de noviembre de 1999, insta a los partidos miembro de la Internacional Socialista – tanto a los que están gobernando como a los que están en la oposición ­ a que exijan de los estados miembros de la ONU la firma inmediata del Protocolo Facultativo de la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW), a diseñar y ejecutar políticas, proponer y adoptar medidas legislativas y realizar acciones administrativas y de divulgación que respondan con hechos contundentes sus compromisos políticos en favor de las doce siguientes esferas de especial preocupación y sus respectivos objetivos estratégicos establecidos en la Plataforma de Acción de Beijing1:

A. La mujer y la pobreza:

• Revisar, adoptar y mantener políticas macroeconómicas y estrategias de desarrollo que tengan en cuenta las necesidades de las mujeres y apoyen sus esfuerzos por superar la probreza.
• Revisar las leyes y las prácticas administrativas para asegurar a la mujer igualdad de derechos y de acceso a los recursos económicos.
• Dar a las mujeres acesso a mecanismos e instituciones de ahorro y crédito.
• Formular metodologias basadas en el género y realizar investigaciones para abordar el problema de la terminación de la pobreza.

B. La educación y la capacitación de la mujer:

• Asegurar la igualdad de acceso a la educación.
• Eliminar el analfabetismo entre las mujeres.
• Aumentar el acceso de las mujeres a la formación profesional, la ciencia y la tecnologia y la educación permanente.
• Establecer sistemas de educación y capacitación no discriminatorios.
• Asignar recursos suficientes para las reformas de la educación y vigilar la aplicación de estas reformas.
• Promover la educación y capacitación permanentes de las niñas y las mujeres.

C. La mujer y la salud:

• Fomentar el acceso de la mujer durante toda su vida a servicios de atención de la salud y a información y servicios conexos adecuados, de bajo costo y de buena calidad.
• Fortalecer los programas de prevención que promueven la salud de la mujer.
• Tomar iniciativas en que se tenga en cuenta el género para hacer frente a las enfermedades de transmisión sexual, el VIH/SIDA y otras cuestiones de salud sexual y reproductiva.
• Promover la investigación y difundir información sobre la salud de la mujer.
• Aumentar los recursos y supervisar el seguimiento de la salud de las mujeres.

D. La violencia contra la mujer:

• Adoptar medidas integradas para prevenir y eliminar la violencia contra la mujer.
• Estudiar las causas y las consecuencias de la violencia contra la mujer y la eficacia de las medidas de prevención.
• Eliminar la trata de mujeres y prestar asistencia a las víctimas de la violencia derivada de la prostitución y la trata de mujeres.

E. La mujer y los conflictos armados:

• Incrementar la participación de la mujer en la solución de los conflictos a niveles de adopción de decisiones y proteger a las mujeres que viven en situaciones de conflictos armados o de otra indole o bajo ocupación extrangera.
• Reducir los gastos militares excesivos y limitar la disponibilidad de armamentos.
• Promover formas no violentas de solución de conflictos y reducir las violaciones de los derechos humanos en las situaciones de conflicto.
• Promover la contribución de la mujer al logro de una cultura de paz.
• Proporcionar proteción, assistencia y capacitación a las mujeres desplazadas que necesitan proteción internacional y las desplazadas internamente.
• Proporcionar asistencia a las mujeres de las colonias.

F. La mujer y la economía:

• Promover la independencia y los derechos económicos de la mujer, incluído el acceso al empleo a condiciones de trabajo apropriadas y al control de los recursos economicos.
• Facilitar el acceso de la mujer, en condiciones de igualdad, a los recursos, el empleo, los mercados y el comercio.
• Propocionar servicios comerciales, capaciatación y acceso a los mercados, información y tecnologia particularmente a las mujeres de bajo ingreso.
• Reforzar la capacidad economica y la redes comerciales de la mujer.
• Eliminar la segregación en el trabajo y todas las formas de discriminación en el empleo.
• Fomentar la armonización de las responsabilidades de las mujeres y los hombres en lo que respecta al trabajo y la familia.

G. La mujer en el ejercicio del poder y la adopción de decisiones:

• Adoptar medidas para garantizar a la mujer igualdad de acceso y la plena participación en las estructuras de poder.
• Aumentar la capacidad de la mujer de participar en la adopción de decisiones y en los niveles directivos.

H. Mecanismos institucionales para el adelanto de la mujer:

• Crear o fortalecer mecanismos nacionales y otros órganos gubernamentales.
• Integrar la perspectiva de género en las legislaciones, politicas, programas y proyectos estatales.
• Preparar y difundir datos e información destinados a la planificación y la evaluación desglosados por sexo.

I. Los derechos humanos de la mujer:

• Promover y proteger los derechos humanos de la mujer, mediante la plena aplicación de todos los instrumentos de derechos humanos, especialmente la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW).
• Garantizar la igualdad y la no-discriminación ante la ley y en la práctica.
• Fomentar la adquisición de conocimiemtos jurídicos elementales.

J. La mujer y los medios de difusión:

• Aumentar el acceso de la mujer y su participación en la expresión de sus ideas y la adopción de decisiones en los medios de difusión y por conducto de ellos asi como en las nuevas tecnologias de comunicación.
• Fomentar una imagen equilibrada y no esterotipada de la mujer en los medios de difusión.

K. La mujer y el medio ambiente:

• Lograr la participación activa de la mujer en la adopción de decisiones relativas al medio ambiente en todos los niveles.
• Integrar las preocupaciones y perspectivas de género en las políticas y programas en favor de desarrollo sostenible.
• Fortalecer o establecer mecanismos a nivel, regional, nacional e internacional para evaluar los effectos de las políticas de desarrollo y medio ambiente en la mujer.

L. La niña:

• Eliminar todas las formas de discriminación contra la niña.
• Eliminar las actitudes y las prácticas culturales que perjudican a la niña.
• Promover y proteger los derechos de la niña.
• Eliminar la discriminación contra las niñas en la educación y en la formación profesional.
• Eliminar la discriminación contra las niñas en el ámbito de la salud y la nutrición.
• Eliminar la explotación económica del trabajo infantil y proteger a las niñas que trabajan.
• Erradicar la violencia contra las niñas.
• Fomentar la conciencia de las niñas y su participación en la vida social, económica y política.
• Fortalecer la función de la familia en cuanto a mejorar la condición de las niñas.

El marco teórico, creado por organizaciones de mujeres tales como la ISM, debe ir acompañado de una fuerte presión sobre los gobiernos y partidos con el fín de lograr que promulguen políticas de igualdad y paridad, y para que introduzcan una perspectiva de género en todo tipo de legislación y en toda política y actividad.

Con este objetivo, continuaremos trabajando con todos los miembros de la Internacional Socialista para promover la equidad dentro de la organización y juntos lograr nuestras metas comunes.